При буксировке на жёсткой или гибкой сцепке запрещено перевозить людей в кузове заднего, буксируемого грузового автомобиля, поэтому из двух автомобилей это разрешено только в кузове переднего, буксирующего.
При буксировке на жёсткой или гибкой сцепке Правила запрещают перевозить людей в кузове буксируемого грузового автомобиля (пункт 139). Следовательно, перевозить людей разрешено только в кузове буксирующего автомобиля при соблюдении общих требований к перевозке.
Вариант 1. Перевозить людей в кузове буксируемого грузового автомобиля при буксировке строго запрещено.
Вариант 2. Всё наоборот: перевозка людей запрещена именно в буксируемом автомобиле.
Вариант 4. Ограничение касается исключительно буксируемого транспортного средства, а в буксирующем перевозка разрешена.